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2022-08-05近日，江門(mén)開(kāi)平市自然資源局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)開(kāi)平市裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施建筑面積扶持措施（試行）的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）。
★《通知》內(nèi)容
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2017〕28號(hào)）及《開(kāi)平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)平市大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案的通知》（開(kāi)府辦〔2021〕43號(hào)）精神，為促進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設(shè)效率和質(zhì)量，鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目采用裝配式建筑，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)制定開(kāi)平市裝配式建筑項(xiàng)目建筑面積扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，具體如下：
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（一）扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的實(shí)施對(duì)象是建設(shè)單位在自有土地上采用裝配式建筑，且通過(guò)裝配式建筑評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。
（二）對(duì)符合條件采用裝配式建筑的項(xiàng)目，達(dá)到廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T15-163-2019）評(píng)價(jià)等級(jí)為基本級(jí)、A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總建筑面積2.7%、2.8%、2.9%.3.0%的不計(jì)容建筑面積。在同一宗土地內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)容建筑面積累計(jì)不得超過(guò)實(shí)施裝配式建筑總面積的3%,同時(shí)累計(jì)不超過(guò)5000平方米。對(duì)扶持措施發(fā)布前已出讓用地但未辦理總平面規(guī)劃方案的，主動(dòng)申請(qǐng)采用裝配式建筑方式后，同樣享受該獎(jiǎng)勵(lì)方式。
（三）扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不納入預(yù)售范圍，且對(duì)應(yīng)范圍須為功能完整的商住單元。不納入預(yù)售范圍的面積不得少于獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積。
（四）扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不計(jì)入地塊的容積率核算，無(wú)需修改已有法定規(guī)劃，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)面積審查意見(jiàn)在規(guī)劃、預(yù)售、竣工驗(yàn)收備案等各許可證書(shū)當(dāng)中備注。相關(guān)證書(shū)的變更應(yīng)在規(guī)劃條件核實(shí)前完成，在規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)繪成果中須注明獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的相關(guān)事宜。
申請(qǐng)程序
▌1.?申請(qǐng)并簽訂監(jiān)管協(xié)議書(shū)
建設(shè)單位向市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“市住建局”）提出實(shí)施裝配式建筑的申請(qǐng)，簽訂《裝配式建筑監(jiān)管協(xié)議書(shū)》（詳見(jiàn)附件），明確裝配式建筑項(xiàng)目的目標(biāo)要求、考核方式、對(duì)應(yīng)的違約責(zé)任等。
▌2.?設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)
建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)完成后，向市住建局提出裝配式建筑設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)，市住建局組織專家對(duì)建設(shè)單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定，并出具設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)。
▌3.?建設(shè)工程規(guī)劃許可
通過(guò)設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向市自然資源局申請(qǐng)辦理或變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，申請(qǐng)時(shí)除提交法定要件外,還須同時(shí)提交裝配式建筑設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)和監(jiān)管協(xié)議書(shū)，注明申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的數(shù)量和比例及具體樓棟位置的設(shè)計(jì)方案。市自然資源局將扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中備注。
▌4.?施工圖審查
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目裝配率等裝配式建筑相關(guān)要求進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)，并在施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)和審查報(bào)告中注明“本工程施工圖設(shè)計(jì)文件符合廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》裝配率等裝配式建筑相關(guān)要求”的字樣。凡未達(dá)到裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整、變更設(shè)計(jì)，涉及規(guī)劃建設(shè)方案調(diào)整的，應(yīng)按程序向市自然資源局申請(qǐng)調(diào)整《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
申請(qǐng)實(shí)施裝配式建筑且獲得獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的項(xiàng)目，建設(shè)單位申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)預(yù)售時(shí)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)圖紙中明確標(biāo)注獎(jiǎng)勵(lì)住宅戶型的位置和面積（必須為功能完整的商住單元），獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不納入預(yù)售范圍。
▌6.?日常監(jiān)督
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查工作中，有關(guān)監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面監(jiān)督記錄，并在項(xiàng)目驗(yàn)收階段對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見(jiàn)。
▌7.?竣工驗(yàn)收
建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中增加裝配式建筑專篇，包括實(shí)施裝配式建筑的單體建筑位置和面積、結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制構(gòu)件種類、裝配式施工技術(shù)、預(yù)制率和裝配率等內(nèi)容,注明是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)要求，并經(jīng)參建各方簽字確認(rèn)。市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見(jiàn)。
工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)向市住建局提出裝配式建筑實(shí)施階段竣工評(píng)價(jià)的申請(qǐng)。由市住建局組織竣工評(píng)價(jià)，并出具裝配式建筑竣工評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)。
▌8.?建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)
實(shí)施保障
（一）申請(qǐng)實(shí)施裝配式建筑且獲得獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的項(xiàng)目，如未按要求實(shí)施裝配式建筑，則由市住建局牽頭會(huì)同市自然資源局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管協(xié)議書(shū)等進(jìn)行處理。
（二）建設(shè)單位未按照要求實(shí)施裝配式建筑的商品住宅項(xiàng)目，由市自然資源局無(wú)償收回獎(jiǎng)勵(lì)面積，呈報(bào)市人民政府審批同意后，可用作人才住房和保障性住房，并依法保留對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人追究法律責(zé)任的權(quán)利。市住建局對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的違規(guī)行為進(jìn)行誠(chéng)信扣分，記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。
（三）建設(shè)單位按照要求實(shí)施裝配式建筑的商品住宅項(xiàng)目，但超出獎(jiǎng)勵(lì)范圍的建筑面積（符合規(guī)劃條件核實(shí)合理誤差的除外）的，由市自然資源局作出違法認(rèn)定，屬地鎮(zhèn)（街）依法對(duì)其違法行為進(jìn)行處理。市住建局對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的違規(guī)行為進(jìn)行誠(chéng)信扣分，并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。
實(shí)施期限
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